Czyste Powietrze 2026: kto dostanie dotację, ile i jak złożyć wniosek

Czyste Powietrze to największy w Polsce program dotacji dla właścicieli istniejących domów jednorodzinnych, którzy chcą wymienić stary kocioł na paliwo stałe i ocieplić budynek. Od 20 lipca 2026 r. obowiązuje nowa wersja dokumentów programowych, dlatego wiele poradników sprzed tej daty jest już nieaktualnych. Wszystkie kwoty i warunki poniżej podajemy według stanu na październik 2026 r., na podstawie programu priorytetowego i jego załączników.

Ten tekst skupia się wyłącznie na Czystym Powietrzu: kto może dostać dotację, ile, na co i jak przejść przez wniosek bez utraty pieniędzy. Przegląd wszystkich form wsparcia, od ulg po kredyty, znajdziesz w kompendium dotacje na OZE i termomodernizację, a pozostałe poradniki o finansowaniu w dziale Dotacje.

Co się zmieniło od 20 lipca 2026 r.

Lipcowa nowelizacja nie zmieniła progów dochodowych ani logiki trzech poziomów dofinansowania. Zmieniła natomiast kilka szczegółów, które w praktyce decydują o tym, czy wniosek przejdzie.

• Własność. Wymóg 3 lat własności nie dotyczy już tylko spadku, ale też zasiedzenia. Skraca się do 1 roku, gdy kupiłeś co najmniej 50% udziału albo otrzymałeś taki udział od wstępnych (np. rodziców) w darowiźnie lub w umowie o dożywocie.
• Wyższe stawki na część prac termomodernizacyjnych. Według komunikatów NFOŚiGW maksymalne kwoty dotacji na ocieplenie ścian oraz okna, drzwi i bramy garażowe wzrosły o 10%.
• Dłuższy czas przy zaliczce. Na wykonanie prac objętych prefinansowaniem masz 180 dni zamiast 120, a potem 30 dni na wniosek o płatność.
• Odłączenie starego pieca. Trwałe odłączenie pieca kaflowego czy kominka od komina może potwierdzić nie tylko mistrz kominiarski, ale też osoba z odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi.
• Koniec dopłat do ogrzewania elektrycznego innego niż pompa ciepła. Maty, kotły i grzejniki elektryczne są kosztem kwalifikowanym tylko wtedy, gdy wniosek, faktura i montaż zmieszczą się do końca 2026 r.

Kto może złożyć wniosek

Wnioskodawcą jest osoba fizyczna, właściciel lub współwłaściciel budynku mieszkalnego jednorodzinnego albo lokalu z wyodrębnioną księgą wieczystą w takim budynku. Przy współwłasności potrzebujesz zgody wszystkich pozostałych współwłaścicieli. Co do zasady musisz być właścicielem od co najmniej 3 lat przed złożeniem wniosku, z wyjątkami opisanymi wyżej.

Budynek musi być istniejący, czyli oddany do użytkowania. Program wyklucza domy, dla których po 31 grudnia 2020 r. złożono wniosek o pozwolenie na budowę albo dokonano zgłoszenia budowy. Nowe domy mają osobny program, opisany w artykule Moje Ciepło.

Odpadają też budynki używane sezonowo i gospodarcze. Jeśli w domu prowadzisz działalność gospodarczą (w rozumieniu programu jest nią także najem), dotacja maleje proporcjonalnie do zajętej powierzchni, a powyżej 30% powierzchni całkowitej przedsięwzięcie w ogóle się nie kwalifikuje. Obowiązuje zasada „jeden beneficjent, jeden budynek”: kto ma już umowę na inny dom, nie dostanie drugiej.

Trzy poziomy dofinansowania i progi dochodowe

O wysokości wsparcia decyduje dochód. Intensywność liczy się od kosztów kwalifikowanych netto, ponieważ VAT w programie nie jest kosztem kwalifikowanym.

Poziom	Kryterium dochodowe (stan na październik 2026)	Intensywność	Jak udokumentować
Podstawowy	Roczny dochód wnioskodawcy do 135 000 zł (liczy się tylko dochód wnioskodawcy)	do 40%	Ostatnie zeznanie podatkowe lub inne dokumenty dochodowe
Podwyższony	Przeciętny miesięczny dochód na osobę do 2 250 zł (gospodarstwo wieloosobowe) lub 3 150 zł (jednoosobowe)	do 70%	Zaświadczenie z gminy
Najwyższy	Do 1 300 zł na osobę (wieloosobowe) lub 1 800 zł (jednoosobowe) albo ustalone prawo do zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego; dodatkowo wskaźnik zapotrzebowania na energię użytkową do ogrzewania powyżej 140 kWh/(m2*rok)	do 100%	Zaświadczenie z gminy

Na poziomie podwyższonym i najwyższym sprawdzany jest też przychód z działalności gospodarczej wnioskodawcy i małżonka. Nie może przekroczyć odpowiednio 40-krotności i 12-krotności minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w grudniu roku poprzedzającego wniosek. Małżonkowie bez orzeczonej separacji zawsze tworzą wspólne gospodarstwo domowe, więc nie da się „rozbić” dochodu na dwa jednoosobowe gospodarstwa.

Trzy rodzaje przedsięwzięć: co musisz osiągnąć

Najmniej znany, a kluczowy element programu to wymagany efekt energetyczny. Decyduje o nim wskaźnik zapotrzebowania na energię użytkową do ogrzewania, który audytor wylicza przed pracami, a po pracach potwierdza świadectwo charakterystyki energetycznej.

Rodzaj	Wskaźnik przed	Wymóg po zakończeniu	Co zwykle obejmuje
1	poniżej 80 kWh/(m2*rok)	poniżej 80 i bez pogorszenia	Wymiana kotła na paliwo stałe, ewentualnie instalacja c.o. i c.w.u.
2	80-140 kWh/(m2*rok)	nie więcej niż 80, spadek o co najmniej 40%	Wymiana źródła ciepła plus ocieplenie, stolarka lub wentylacja
3	powyżej 140 kWh/(m2*rok)	nie więcej niż 140, spadek o co najmniej 40%	Jak wyżej; jedyny rodzaj dostępny na poziomie najwyższym

Jeśli dom ogrzewasz już źródłem innym niż węglowe (np. gazem) albo kotłem na paliwo stałe co najmniej 5 klasy, możesz dostać dotację tylko na termomodernizację: ocieplenie, okna, drzwi, bramy garażowe i wentylację. W rodzajach 2 i 3 musisz osiągnąć wymagany wskaźnik, a to w starym domu oznacza zwykle kompleksowe ocieplenie, nie samą wymianę pieca.

Limity dotacji na najważniejsze pozycje

Każdy koszt kwalifikowany ma własny limit kwotowy, a dotacja to mniejsza z dwóch wartości: intensywność razy koszt netto albo limit. Poniżej wybrane pozycje z załącznika nr 2 w wersji od 20 lipca 2026 r.

Pozycja	Podstawowy	Podwyższony	Najwyższy
Audyt energetyczny z dokumentem podsumowującym	480 zł	840 zł	1 200 zł
Świadectwo charakterystyki energetycznej	160 zł	280 zł	400 zł
Pompa ciepła powietrze/woda (lista ZUM)	14 080 zł	24 640 zł	35 200 zł
Pompa ciepła gruntowa (lista ZUM)	18 000 zł	31 500 zł	45 000 zł
Dolne źródło do pompy gruntowej	8 000 zł	14 000 zł	20 000 zł
Pompa ciepła powietrze/powietrze (lista ZUM)	4 480 zł	7 840 zł	11 200 zł
Kocioł na pellet lub zgazowujący drewno (lista ZUM)	8 200 zł	14 350 zł	20 500 zł
Podłączenie do sieci ciepłowniczej	8 900 zł	15 575 zł	22 250 zł
Instalacja c.o. i c.w.u.	8 200 zł	14 350 zł	20 500 zł
Ocieplenie ścian (za m2)	110 zł	193 zł	275 zł
Okna i drzwi balkonowe (za m2)	528 zł	924 zł	1 320 zł
Wentylacja z odzyskiem ciepła (zestaw)	6 680 zł	11 690 zł	16 700 zł
Łączny limit na ocieplenie, stolarkę i wentylację, rodzaj 2	19 200 zł	33 600 zł	nie dotyczy
Łączny limit na ocieplenie, stolarkę i wentylację, rodzaj 3	33 200 zł	58 100 zł	83 000 zł

Kotły gazowe nie są finansowane, a w załączniku nie ma pozycji na fotowoltaikę. Pompy ciepła oraz kotły na pellet i zgazowujące drewno muszą być na liście ZUM w dniu wystawienia faktury. W pozycji wentylacji mieści się zarówno system z centralą, jak i rekuperatory ścienne; więcej o samej technice piszemy w kompendium rekuperacja.

Przykład obliczenia dotacji

Założenia: poziom podwyższony (70%), dom 130 m2 ze wskaźnikiem 190 kWh/(m2*rok), czyli rodzaj 3. Zakres z audytu: pompa ciepła powietrze/woda za 42 000 zł netto, nowa instalacja c.o. za 16 000 zł netto, ocieplenie ścian i stropu oraz wymiana okien za 70 000 zł netto, audyt 1 200 zł i świadectwo 400 zł netto.

• Pompa ciepła: 70% z 42 000 zł to 29 400 zł, limit 24 640 zł, więc dotacja 24 640 zł.
• Instalacja c.o.: 70% z 16 000 zł to 11 200 zł, poniżej limitu 14 350 zł, więc 11 200 zł.
• Ocieplenie i okna: 70% z 70 000 zł to 49 000 zł. Trzeba jeszcze sprawdzić limity jednostkowe za m2, a potem łączny limit 58 100 zł. Zakładając, że limity za m2 nie ograniczają kwoty, dotacja wynosi 49 000 zł.
• Audyt i świadectwo: 70% daje 840 zł i 280 zł, czyli dokładnie limity.

Razem około 85 960 zł dotacji przy 129 600 zł kosztów netto. Pozostaje wkład własny i cały VAT. Taki rachunek warto zrobić przed podpisaniem umów, bo pokazuje, która pozycja „ucieka” poza limit.

Formy wsparcia: dotacja, zaliczka, kredyt

Program przewiduje trzy formy. Zwykła dotacja jest wypłacana po wykonaniu prac, w całości lub w maksymalnie trzech częściach. Dotacja z prefinansowaniem jest dostępna tylko na poziomie podwyższonym i najwyższym i tylko przez operatora programu. Dołączasz do wniosku maksymalnie 3 umowy z wykonawcami, a zaliczka może wynieść do 35% przyznanej dotacji. Wykonawca musi działać na rynku co najmniej rok albo mieć za sobą co najmniej 15 realizacji w programie.

Trzecia forma to dotacja na częściową spłatę kapitału kredytu, o którą wnioskujesz w banku uczestniczącym w programie. Kredyt musi być wyższy niż dotacja, a na realizację masz do 18 miesięcy zamiast 24.

Jak złożyć wniosek krok po kroku

1. Ustal poziom. Przy podwyższonym i najwyższym najpierw złóż w gminie wniosek o zaświadczenie o dochodach.
2. Zamów audyt energetyczny u osoby wpisanej do rejestru uprawnionych do świadectw charakterystyki energetycznej. Bez dokumentu podsumowującego audyt wniosek nie przejdzie; szczegóły opisujemy w artykule audyt energetyczny.
3. Uzgodnij z audytorem zakres prac, który osiągnie wymagany wskaźnik, i rozpisz kosztorysy na pozycje odpowiadające limitom.
4. Sprawdź urządzenia na liście ZUM i zbierz oferty. Przy prefinansowaniu podpisz umowy z wykonawcami.
5. Złóż wniosek elektronicznie (serwis gov.pl lub Generator Wniosków o Dofinansowanie) do wojewódzkiego funduszu właściwego dla położenia domu. Przy poziomie najwyższym i zaliczce zrób to przez operatora; pomagają też gminne punkty konsultacyjne.
6. Po podpisaniu umowy wykonaj cały zakres z dokumentu podsumowującego audyt w ciągu 24 miesięcy od daty wniosku. Przy przeszkodach niezależnych od ciebie fundusz może przedłużyć termin, każdorazowo o maksymalnie 6 miesięcy.
7. Złóż wniosek o płatność z fakturami, dokumentem zezłomowania starego kotła i świadectwem charakterystyki energetycznej.

Terminy, które decydują o pieniądzach

• 6 miesięcy wstecz. Pierwsza faktura przy zwykłej dotacji może być wystawiona najwcześniej 6 miesięcy przed wnioskiem. Przy zaliczce i kredycie przedsięwzięcie nie może być zakończone przed wnioskiem.
• 24 miesiące na realizację od daty wniosku (18 przy dotacji do kredytu).
• 5 lat trwałości od zakończenia: nie zdemontujesz dofinansowanych urządzeń, nie zmienisz przeznaczenia budynku i nie dołożysz źródła ciepła niespełniającego wymogów programu.
• Koniec 2026 r. to ostatni moment na ogrzewanie elektryczne inne niż pompa ciepła.
• 31 grudnia 2030 r. to data, do której fundusze mogą podpisywać umowy z beneficjentami.

Najczęstsze błędy we wnioskach

• Prace spoza audytu. Program finansuje wyłącznie zakres z dokumentu podsumowującego audyt i wymaga wykonania go w całości.
• Niedoszacowany zakres termomodernizacji. Gdy świadectwo po pracach nie potwierdzi wymaganego wskaźnika, dotacja jest zagrożona. W starym domu warto zacząć od ocieplenia, a dopiero potem dobierać moc nowego źródła ciepła.
• Urządzenie zniknęło z listy ZUM. Liczy się stan w dniu faktury; wyjątek dotyczy sytuacji, gdy urządzenie było na liście w dniu faktury zaliczkowej.
• Faktura od małżonka prowadzącego firmę i pozostającego we wspólności majątkowej nie jest kosztem kwalifikowanym.
• Sprzedaż domu przed końcem wypłat oznacza utratę dotacji.
• Pozostawiony stary kocioł. Wymieniane źródło na paliwo stałe musi być trwale wyłączone i potwierdzone dokumentem zezłomowania lub przekazania odpadu.

Czyste Powietrze można łączyć z ulgą termomodernizacyjną, ale w uldze odliczasz tylko część wydatków niepokrytą dotacją. Jeśli wymiana pieca wynika z uchwały antysmogowej w twoim województwie, sprawdź też terminy opisane w artykule o wymianie pieca węglowego.

Aktualne dokumenty programowe, w tym załącznik z limitami, publikuje oficjalna strona programu Czyste Powietrze. Listę urządzeń kwalifikowanych sprawdzisz na liście zielonych urządzeń i materiałów (ZUM). Więcej poradników dla właścicieli domów zbieramy w strefie Dom.

Najczęściej zadawane pytania

Czy w 2026 roku można jeszcze złożyć wniosek do Czystego Powietrza?

Tak. Nabór trwa w trybie ciągłym, a wojewódzkie fundusze mogą podpisywać umowy z beneficjentami do 31 grudnia 2030 r. Nabór może zostać czasowo zawieszony, jeśli wyczerpią się środki z danego źródła finansowania, dlatego przed złożeniem wniosku sprawdź komunikaty swojego wfośigw.

Czy dostanę Czyste Powietrze, jeśli mam piec gazowy?

Tak, ale tylko na termomodernizację: ocieplenie przegród, okna, drzwi, bramy garażowe i wentylację z odzyskiem ciepła. Wymiana kotła gazowego na pompę ciepła nie jest w tej wersji programu finansowana, bo dopłata do źródła ciepła dotyczy likwidacji nieefektywnego kotła na paliwo stałe.

Czy dochód małżonka liczy się na poziomie podstawowym?

Nie. Na poziomie podstawowym liczy się wyłącznie roczny dochód wnioskodawcy, a limit to 135 000 zł. Na poziomie podwyższonym i najwyższym liczy się już przeciętny dochód na członka gospodarstwa domowego z zaświadczenia gminy, a małżonkowie zawsze tworzą jedno gospodarstwo.

Kupiłem dom rok temu. Czy mogę skorzystać z programu?

Od 20 lipca 2026 r. tak, jeśli kupiłeś co najmniej 50% udziału w budynku na podstawie umowy sprzedaży. Wtedy wymagany okres własności skraca się z 3 lat do 1 roku. Przy spadku i zasiedzeniu okres własności w ogóle nie ma znaczenia.

Czy z Czystego Powietrza dofinansuję fotowoltaikę?

Nie. W załączniku nr 2 obowiązującym od 20 lipca 2026 r. nie ma pozycji dla instalacji fotowoltaicznej. Panele można natomiast odliczyć w uldze termomodernizacyjnej, a prosumenci mogą starać się o dotację na magazyn energii w osobnym programie.

Ile czeka się na wypłatę dotacji?

Termin wypłaty określa umowa o dofinansowanie z wojewódzkim funduszem. Przy zwykłej dotacji pieniądze przychodzą dopiero po złożeniu wniosku o płatność, więc trzeba sfinansować prace samodzielnie. Osoby uprawnione do poziomu podwyższonego lub najwyższego mogą skorzystać z zaliczki do 35% dotacji przez operatora.